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為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)制造強國建設的戰略決策，落實(shí)中央金融工作會(huì )議和全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì )精神，加快推動(dòng)重大技術(shù)裝備和新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部、財政部、金融監管總局出臺關(guān)于進(jìn)一步完善首臺（套）重大技術(shù)裝備首批次新材料保險補償政策的意見(jiàn)（工信部聯(lián)重裝〔2024〕89號）。

政策以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，聚焦國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域，堅持問(wèn)題導向、結果導向、目標導向，推動(dòng)首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料創(chuàng )新發(fā)展和推廣應用。政策對制造企業(yè)的好處主要體現在以下幾個(gè)方面：

一、降低創(chuàng )新風(fēng)險

政策通過(guò)提供保險補償，降低了制造企業(yè)在研發(fā)首臺（套）重大技術(shù)裝備和首批次新材料過(guò)程中的風(fēng)險。這有助于鼓勵企業(yè)加大創(chuàng )新投入，推動(dòng)技術(shù)突破和產(chǎn)品升級。保險公司按照“保本微利”與“精算平衡”原則，開(kāi)展費率回溯和動(dòng)態(tài)調整，使保費費率更加合理，進(jìn)一步減輕了企業(yè)的經(jīng)濟負擔。

二、增強市場(chǎng)信心

政策的實(shí)施，特別是在國家重大戰略領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中的支持，將增強用戶(hù)對于首臺（套）和首批次產(chǎn)品的信心，從而加快這些產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣和應用。通過(guò)拓展首臺（套）、首批次概念內涵，擴大支持數量和年限，有助于企業(yè)更好地把握市場(chǎng)機遇，實(shí)現產(chǎn)品的迭代更新和批量穩定生產(chǎn)。

三、優(yōu)化資源配置

政策明確了資格審定機制和資金申請機制，采取“先資格審定、后資金申請”的方式，有助于優(yōu)化資源配置，確保資金使用的精準性和有效性。聚焦國家戰略領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新成果，有助于引導企業(yè)圍繞國家重大戰略需求進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)，提高資源利用效率。

四、提升競爭力

通過(guò)保險補償政策的支持，制造企業(yè)可以更加專(zhuān)注于技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品升級，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，政策還鼓勵企業(yè)自主決定投保險種、數量和年限，提高了政策的適用性和靈活性，有助于企業(yè)根據自身實(shí)際情況制定更加合理的風(fēng)險管理策略。

五、加強監督管理

政策強化了對保險補償項目的監督管理，確保了政策的公平、公正和透明。有助于營(yíng)造一個(gè)公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)制造企業(yè)的健康發(fā)展。政策還加大了對違法違規行為的處罰力度，保障財政資金的安全有效使用。

政策對制造企業(yè)具有降低創(chuàng )新風(fēng)險、增強市場(chǎng)信心、優(yōu)化資源配置、提升競爭力和加強監督管理等多重好處。這些好處將有助于推動(dòng)制造企業(yè)加大創(chuàng )新投入，加快技術(shù)突破和產(chǎn)品升級，從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。